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            Tendencias


                 El objetivo más importante de la gestión de la  comprendido entre 1986 y 2015, para cada uno
            calidad del aire consiste en lograr una reducción   de los contaminantes criterio. En todos los con-
            en los niveles de contaminación que permita al-     taminantes se observa una tendencia descen-
            canzar los límites seguros para la protección de la  dente desde 1995, sin embargo, en los últimos
            salud, ésto a través del diseño de políticas efecti-  años ha disminuido la tasa de descenso y en al-
            vas para el control de las emisiones, sin compro-   gunos casos podría considerarse que se ha alcan-
            meter la funcionalidad de una ciudad. El reto es    zado una condición de estabilidad.
            mayor para la Ciudad de México debido a sus              En la Figura 3.35 se presenta el porcentaje
            características naturales que contribuyen a exa-    anual de reducción en los últimos 15 años con
            cerbar el problema de contaminación.                respecto al promedio anual del año 2000. En el
                 En la década de los noventa con la publi-      gráfico un valor negativo indica una reducción con
            cación del Programa Integral contra la Contami-     respecto al año base, mientras que un número
            naciónAtmosféricadelaZonaMetropolitanadela          positivo indica un incremento con respecto al año
            Ciudad de México, conocido como PICCA, se           base. Se puede observar una disminución impor-
            marcó el inicio de la gestión de la calidad del aire  tante en los contaminantes primarios como dióxi-
            con un enfoque transversal y sistemático, que in-   do de azufre, óxidos de nitrógeno y PM , sin em-
                                                                                                       10
            cluía acciones para el control de la contaminación  bargo, en los contaminantes secundarios como el
            de corto, mediano y largo plazo. Los resultados     ozono y las PM 2.5 (que tienen una contribución se-
            del programa se observaron en los primeros cinco    cundaria importante) la disminución ha sido signi-
            años al reducir drásticamente las concentraciones   ficativamente menor. Desde 2014 no se han ob-
            de la mayoría de los contaminantes. El PICCA fue    servado cambios importantes en los promedios
            precedido por el Programa para Mejorar la Cali-     anuales de los contaminantes.
            dad del Aire en el Valle de México (mejor conoci-        El hecho de que no existan cambios significa-
            do como PROAIRE), que actualmente ya se en-         tivos en los niveles de contaminación en los últi-
            cuentra en su tercera versión (con una vigencia de  mos años podría indicar una condición de equili-
            2011 a 2020). En términos generales estos progra-   brio entre las acciones de control y el volumen de
            mas han logrado reducir la contaminación de         emisiones. El crecimiento continuo de la zona
            manera efectiva, esto se ha logrado a través de     metropolitana, principalmente en la zona conur-
            una visión integral del problema ambiental y con    badadelEstadodeMéxico,mantieneunademan-
            la participación directa de los diferentes niveles  da creciente de energía, transporte, servicios y
            de gobierno. Los programas proponen acciones        fuentes de empleo. Lo anterior tiene como conse-
            con metas de corto, mediano y largo plazos. El      cuencia también un incremento en la generación
            último PROAIRE, elaborado durante la anterior       de contaminantes.
            administración, abordó por primera vez el proble-        En este contexto, el reto actual de la gestión
            ma desde un punto de vista ecosistémico, e in-      de la calidad del aire en la Ciudad de México y su
            cluye ocho estrategias que se ejecutarán a través   área metropolitana, consiste en diseñar e imple-
            de 108 acciones. Cinco de las estrategias tienen    mentar una nueva generación de políticas ambi-
            como meta la reducción de la emisión de contami-    entalesenfocadasprincipalmentealcontroldelos
            nantes.                                             precursores de los contaminantes secundarios.
                 El avance en la reducción de la contami-       Estas deben contar con un sólido fundamento
            nación desde la década de 1990 es evidente, prin-   científico,sertécnicamenteviables,yconuncosto
            cipalmente en los contaminantes de origen pri-      económico, social y político mínimo que permita
            mario, en donde se han logrado disminuciones de     su implementación en los diferentes sectores res-
            hasta el 90%. El progreso en la mejora de la cali-  ponsables de la emisión. Por otra parte, de no
            dad del aire se puede observar en las Figuras 3.36  aplicar nuevas políticas de control o reforzar las
            a 3.43 en donde se presentan las series de tiempo   acciones vigentes, existe el riesgo de que en el
            de los promedios mensuales durante el periodo       futuro inmediato las tendencias se reviertan.


            Calidad del aire en la Ciudad de México
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